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0752-5880-900（8280）2024-10-17，东莞证券发布一篇房地产行业的研究报告，报告指出，国新办发布会进一步明确，抓政策落地，抓增量出台，促进房地产市场止跌回稳■■◆★◆★。
事件■★■★◆： 10月17日国新办举行新闻发布会★■★■■■，住房城乡建设部部长以及财政部、自然资源部、人民银行、金融监管总局等负责人介绍促进房地产市场平稳健康发展有关情况。 点评： 我们认为★◆，国新办房地产政策发布会，释放高层对于房地产市场继续加码政策支持◆■◆★★◆，并且积极推进已有政策落地执行★■◆、加速形成实效，促进房地产市场止跌回稳的坚定决心◆■★■■。 会议要点内容包括： 1.将通过货币化安置房方式新增实施100万套城中村改造◆◆★◆、危旧房改造◆■★★■■。主要采取货币安置的方式■◆◆★★■。 2.五项政策支持货币化安置房：1）重点支持地级以上城市★★★■■；2）开发性、政策性金融机构给予专项借款；3）允许地方发行专项债；4）给予税费优惠；5）商业银行根据评估发放贷款。 3.年底前将★◆★■■■“白名单”项目信贷规模增加到4万亿元。要将所有合格项目都争取纳入◆■◆“白名单”，应进尽进★◆■、应贷尽贷■★★，满足项目合理融资需求。优化“白名单”贷款资金的拨付方式■★★★，做到“应早尽早■■”；今后，商业银行和房地产项目公司在协商一致的情况下，可以将全部贷款提前发放给房地产公司开立的项目资金监管账户■★。 4★◆★.专项债收购存量商品房用作保障性住房，由地方自主决策◆◆◆★★、自愿实施★★■■，遵循法治化原则，按照市场化运作方式，在确保项目融资收益平衡的基础上★◆，地方安排专项债收购存量商品房。 5■■◆◆★.专项债用于土地储备将优先考虑企业无力开发、不愿开发，还没有动工建设的住宅商务用地；还将会同有关部门研究设立收购存量土地专项借款；在盘活存量闲置土地方面，一手抓控新增，一手抓盘活存量，对于去化周期过长的城市，指导地方暂停商品住宅用地供应；对于去化周期较长的城市◆■★◆◆，实行盘活多少、供应多少。 6.取消普通住宅和非普通住宅标准方面，财政部正抓紧研究明确相关的税收政策，主要包括增值税和土地增值税相关政策。房地产增值税调整政策正抓紧履行相关程序，会及时公告◆◆◆★◆◆。 整体来看，会议明确，年底前将“白名单★◆★■■◆”项目信贷规模增加到4万亿元◆■■；通过货币化安置房方式新增实施100万套城中村改造■◆★◆◆、危旧房改造。并从财政、货币及税收等方面使出政策组合拳，综合发力支持去库存■■◆■★、保交付，提振需求，优化供给。我们预测后续地方层面进一步的楼市加码政策将继续密集落地，提振投资者信心◆★★■■。而在一系列的政策作用下，相信将能加速房地产市场筑底回暖，提振行业基本面。 我们仍维持之前的观点，一系列针对房地产行业重磅政策★◆★，力度之大历史罕见，带动板块个股从9月下旬以来快速反弹。由于短期内房地产板块累计较大上涨幅度，将可能增加短期板块走势的震荡波动性。后续随着政策带动的行业基本面修复，房企资金链及业绩改善逐步兑现，相信将能继续带动板块第二阶段的向上修复行情。 风险提示：政策落地执行力度低于预期；楼市销售持续低迷◆■◆★■★，销售数据不理想；开发商对后市较悲观★◆◆★■，开发投资持续走低；房企资金链改善缓慢，融资仍然受阻，债务违约持续出现；购房需求及信心持续不足。
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